ANALIZA CONGRESO DE SONORA INICIATIVAS Y RECONOCE A LAS MUJERES INDÍGENAS

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En la sesión ordinaria de hoy, el Congreso del Estado de Sonora analizó iniciativas orientadas a fortalecer la impartición de justicia, la rendición de cuentas, la libertad de prensa y los derechos de la niñez, adolescencia, personas migrantes y adultas mayores. Asimismo, se presentaron posicionamientos en conmemoración del Día Internacional de la Mujer Indígena, celebrado el 5 de septiembre.

El diputado Juan Pablo Arenivar Martínez (PAN) presentó una iniciativa de reforma a la Constitución local, con el fin de que el Ejecutivo estatal rinda su informe en sesión extraordinaria y el Congreso pueda solicitar la comparecencia de sus secretarios, promoviendo así la rendición de cuentas y la transparencia.

El legislador René Edmundo García Rojo (PT) propuso adicionar el Título 19 y los artículos 220 al 224 a la Ley Orgánica del Poder Legislativo de Sonora, con el propósito de otorgar rango legal al Premio Estatal de Periodismo, a entregarse cada 7 de junio, con lineamientos claros y un jurado plural.

Por su parte, el diputado David Figueroa Ortega (PVEM) planteó reformar el artículo 283 del Código de Procedimientos Civiles y el artículo 51 de la Ley del Registro Civil, eliminando el requisito de apostillamiento de certificados de nacimiento extranjeros para personas migrantes, a fin de facilitar trámites y garantizar derechos como la identidad y la educación.

El diputado Emeterio Ochoa Bazúa (PRI) dio lectura a una iniciativa de reforma a la Ley Orgánica del Poder Judicial de Sonora, que busca reconocer a los corredores públicos como auxiliares de la administración de justicia, fortaleciendo la seguridad jurídica y la confianza en la resolución de conflictos económicos. Esta propuesta fue suscrita por diputadas y diputados independientes, así como de los partidos Verde, Nueva Alianza Sonora, Encuentro Solidario, Revolucionario Institucional, Movimiento Ciudadano, de la Revolución Democrática y Acción Nacional.

A continuación, la diputada Gabriela Danitza Félix Bojórquez (MC) presentó una iniciativa que adiciona un último párrafo al artículo 8 de la Ley del Presupuesto de Egresos y Gasto Público del Estado, con el fin de incluir un anexo transversal con presupuesto fijo y progresivo destinado a atender las necesidades de niñas, niños y adolescentes en Sonora, promoviendo su bienestar y desarrollo integral.

La diputada Alejandra López Noriega presentó una iniciativa de decreto para reformar el artículo 21 de la Ley de Aranceles para Notarios de Sonora, adicionando un párrafo que establece un descuento de hasta el cincuenta por ciento en testamentos otorgados por personas mayores de 60 años, con el propósito de brindar mayor seguridad jurídica al patrimonio y prevenir juicios intestamentarios.

Las iniciativas fueron turnadas para su estudio y, en su caso, dictaminación, a las Comisiones de Gobernación y Puntos Constitucionales; de Justicia y Derechos Humanos; de Hacienda; y de Grupos Vulnerables de la Sociedad, respectivamente.

El diputado Próspero Valenzuela Múñer (Morena) y la diputada Ana Gabriela Tapia Fonllem (PRD), mediante un posicionamiento, reconocieron los derechos, así como el papel histórico y social de las mujeres indígenas en México, destacando la importancia de promover su desarrollo, igualdad y liderazgo, con motivo del Día Internacional de la Mujer Indígena.

La siguiente sesión se agendó para el jueves 11 de septiembre, a las 10:00 horas.

Resumen de la sesión ordinaria del Congreso de Sonora, martes 9 de septiembre de 2025.

1. Reforma a la Constitución local en materia de comparecencia del Ejecutivo estatal.

• Presentada por el diputado Juan Pablo Arenivar Martínez, representante parlamentario del Partido Acción Nacional.

• Modifica y agrega un párrafo del artículo 46 y modifica el artículo 64 de la Constitución Política del Estado de Sonora. 

• El legislador propone que el titular del Ejecutivo estatal comparezca ante el Poder Legislativo, en una sesión extraordinaria, para que rinda su informe de gobierno; también, que sea una facultad del Congreso del Estado solicitar, mediante mayoría calificada, la comparecencia del gobernador o del secretario de Gobierno.

• La propuesta tiene el propósito de establecer un mecanismo de comunicación entre los poderes, para una mejor rendición de cuentas y una mayor transparencia en las acciones de gobierno.

2. Reforma a la Ley Orgánica del Poder Legislativo para la institucionalización del Premio Estatal de Periodismo.

• Presentada por el diputado René Edmundo García Rojo, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. 

• Adiciona un Título 19 denominado “Del Premio Estatal de Periodismo”, un capítulo único denominado “Del Premio Estatal de Periodismo”, los artículos 220, 221, 222, 223 y 224, a la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Sonora. 

• Busca elevar a rango legal el Acuerdo número 145 de 1999 en el que se instituye por primera vez el Premio Estatal de Periodismo, a otorgarse anualmente con motivo de la conmemoración del Día de la Libertad de Expresión, cada 7 de junio.

• Define los lineamientos para la convocatoria y se asegura de que el jurado seleccionador tenga una integración plural.

3. Reformas para facilitar los trámites de documentación de personas sonorenses migrantes. 

• Presentadas por el diputado David Figueroa Ortega, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista.

• Adiciona un párrafo quinto al artículo 283 del Código Procedimientos Civiles para el Estado de Sonora, y un párrafo segundo al artículo 51 de la Ley del Registro Civil para el Estado de Sonora. 

• Las personas migrantes que regresan a Sonora experimentan exclusión escolar ya que requieren el apostillamiento de certificados de nacimiento, un procedimiento complejo, costoso y burocrático que debe llevarse a cabo en el estado de origen.

• Este requerimiento vulnera derechos fundamentales como el acceso a la identidad, a la educación y a la salud, negándoles a las y los estudiantes la igualdad jurídica que tienen como ciudadanos mexicanos.

• A nivel federal, el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares dispone que, para la acreditación de la nacionalidad e identidad de una persona mexicana nacida en el extranjero, no se requiere la legalización consular o la apostilla de los certificados de nacimiento extranjeros; y que basta la presentación del certificado extranjero y del acta de nacimiento del padre o la madre mexicana para la inscripción en el Registro Civil.

• Actualmente, el Código de Procedimientos Civiles del estado establece, sin excepción, que los documentos públicos extranjeros deben ser legalizados o apostillados, lo que contraviene a la ley federal.

• Al eliminar la apostilla y la legalización, se reducen las cargas burocráticas y económicas para las familias, permitiendo el acceso a derechos como la identidad, la filiación y la nacionalidad.

4. Reforma para incluir a las personas corredoras públicas como auxiliares en la administración de justicia.

• Presentado por las diputadas y diputados Emeterio Ochoa Bazúa (PRI), Iris Fernanda Sánchez Chiu (PRI), Omar Francisco Del Valle Colosio (PVEM), Fermín Trujillo Fuentes (NAS), Rosángela Amairany Peña Escalante (PES), Gabriela Danitza Félix Bojórquez (MC), Juan Pablo Arenivar Martínez (PAN), Ana Gabriela Tapia Fonllem (PRD), Raúl González De la Vega y Alejandra López Noriega.

• Reforma al artículo 202 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Sonora. 

• En el título décimo segundo, capítulo único, de la nueva Ley Orgánica del Poder Judicial estatal, se enlista quiénes se desempeñan como auxiliares de la administración de justicia, pero se omite incluir a las personas corredoras públicas, las cuales gozan de fe pública en los actos mercantiles.

• Incluir dentro de este listado a las personas fedatarias tiene la intención de reconocer su importancia como mediadoras en disputas comerciales, en la elaboración de peritajes en valuación de bienes, entre otras funciones que tienen conexión con la administración de justicia.

5. Iniciativa para garantizar un anexo transversal para la atención de niñas, niños y adolescentes.

• Presentada por la diputada Gabriela Danitza Félix Bojórquez, integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

• Adiciona un último párrafo al artículo 8 de la Ley del Presupuesto de Egresos y Gasto Público Estatal. 

• Con el fin de atender diversas problemáticas que enfrentan las infancias y adolescencias en Sonora, la legisladora propone garantizar, mediante la creación de un Anexo Transversal, un presupuesto fijo y progresivo que atienda a este sector poblacional.

6. Reforma en materia de aranceles notariales.

• Presentada por la diputada Alejandra López Noriega, integrante de la 64 Legislatura.

• Adiciona un último párrafo al artículo 21 de la Ley que Establece el Arancel para los Notarios del Estado de Sonora.

• La propuesta otorga un descuento permanente de 50 por ciento sobre los honorarios notariales, por concepto de otorgamiento de testamento a favor de personas adultas mayores.

• La medida contribuirá a aliviar presiones al sistema judicial al reducir el número de juicios sucesorios intestamentarios y otorga garantías al derecho al patrimonio y la seguridad jurídica de las personas.

7. Posicionamiento del diputado Próspero Valenzuela Múñer, integrante del Grupo Parlamentario de Morena respecto al 5 de septiembre, Día Internacional de la Mujer Indígena.

8. Posicionamiento de la diputada Ana Gabriela Tapia Fonllem, representante parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática, en relación al Día Internacional de la Mujer Indígena.

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